El Patriota

06/05/2026
05/05/2026
Reglamentación clave de la reforma laboral

Milei reglamentó el régimen que reduce las cargas patronales por cuatro años para crear empleo en blanco

El Decreto 315/2026 puso en marcha el RIFL, un esquema que rebaja de manera significativa las contribuciones patronales por cada nuevo trabajador registrado. Llega tras el aval de la Justicia y abre una ventana de adhesión de doce meses para los empleadores.

El Gobierno nacional avanzó esta semana con una de las reglamentaciones más esperadas de la reforma laboral. A través del Decreto 315/2026, publicado este lunes en el Boletín Oficial, Javier Milei puso en marcha el Régimen de Incentivo a la Formalización Laboral (RIFL), un esquema que reduce de manera significativa las contribuciones patronales por cada nuevo trabajador que las empresas incorporen al sistema formal durante los próximos doce meses.


La medida llega después de un fallo clave de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo, que dejó sin efecto la cautelar promovida por la CGT contra varios artículos de la Ley 27.802 de Modernización Laboral. Con el camino judicial despejado, el Poder Ejecutivo aceleró la implementación del Título XX de la norma, uno de los capítulos más relevantes para combatir la informalidad estructural del mercado de trabajo argentino, donde cerca de un tercio de los empleados opera fuera del sistema registrado.


El decreto lleva las firmas del presidente Javier Milei, el jefe de Gabinete Manuel Adorni, la ministra de Capital Humano Sandra Pettovello y el ministro de Economía Luis Caputo.


El RIFL ofrece a los empleadores del sector privado una rebaja sustancial en las contribuciones patronales por los primeros 48 meses desde el alta de cada nueva relación laboral. Las alícuotas reducidas reemplazan las del régimen general: los empleadores pagan un 2% que se distribuye entre el Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), el Fondo Nacional de Empleo y el Régimen de Asignaciones Familiares, y un 3% destinado al INSSJP (PAMI).


La ventana de adhesión es acotada y precisa. Solo acceden al beneficio las relaciones laborales que se den de alta ante la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) entre el 1° de mayo de 2026 y el 30 de abril de 2027, ambas fechas inclusive. Pasado ese plazo de doce meses, no hay posibilidad de incorporarse al esquema.


El decreto define con precisión a los trabajadores elegibles. Son cuatro perfiles. Primero, quienes no contaban con empleo registrado al 10 de diciembre de 2025. Segundo, los que llevaban al menos seis meses desempleados antes del alta laboral. Tercero, los monotributistas que no tuvieron relación de dependencia privada en los seis meses previos.

Cuarto, los trabajadores provenientes del sector público nacional, provincial, municipal o de la Ciudad de Buenos Aires.


Del lado de los empleadores, también hay condiciones. Solo pueden adherir las empresas que se hayan inscripto ante ARCA a partir del 10 de diciembre de 2025 y no podrán destinar más del 80% de su nómina total al RIFL. Ese tope busca evitar que el régimen se utilice únicamente como un mecanismo de rebaja fiscal y que se convierta en un incentivo real a la creación de nuevos puestos de trabajo.


La adhesión es voluntaria y requiere una declaración expresa del empleador ante ARCA. El decreto aclara que sin ese trámite formal no hay posibilidad de reclamar el beneficio de manera retroactiva. La pérdida del incentivo opera de modo automático ante el incumplimiento de las obligaciones del régimen o la configuración de cualquiera de las causales de exclusión previstas en la ley.


Un punto que el decreto deja claro es que el Fondo de Asistencia Laboral (FAL) mantiene su carácter obligatorio para las relaciones incluidas en el RIFL. La contribución mensual al FAL del 1% para grandes empresas y 2,5% para pymes, deberá abonarse aparte de las alícuotas reducidas del nuevo régimen. El FAL, que reemplaza el sistema indemnizatorio tradicional por un fondo de capitalización, comenzaría a regir el 1° de junio, con la posibilidad de que su entrada en vigencia se prorrogue 180 días.


La Ley 27.802 de Modernización Laboral fue sancionada por el Congreso el 27 de febrero de 2026 con 42 votos afirmativos, 28 negativos y 2 abstenciones en el Senado, y publicada en el Boletín Oficial el 6 de marzo. Promulgada por el Decreto 137/2026, la norma alcanza 218 artículos distribuidos en 26 títulos y constituye la reforma más profunda del derecho laboral argentino en décadas. Modifica de manera transversal la Ley de Contrato de Trabajo, el régimen sindical, los procedimientos laborales y diversas normas tributarias.


El RIFL es una de las herramientas más concretas de ese paquete. La Casa Rosada apuesta a que la rebaja de contribuciones patronales mueva la aguja en un mercado laboral que arrastra niveles altos de informalidad desde hace décadas. La lógica del régimen es clara: durante cuatro años, el costo de contratar a un trabajador formal cae de manera significativa, lo que le permite al empleador evaluar la productividad real del puesto antes de asumir el costo pleno del régimen general.


La reglamentación también marca un hito político. Tras meses de judicialización por parte de la CGT y de varios sindicatos, el Gobierno consiguió avanzar con uno de los capítulos más sensibles de la reforma. El fallo de la Cámara del Trabajo no cierra todas las impugnaciones pendientes, algunos artículos siguen bajo análisis judicial, pero le permite al oficialismo poner en marcha el incentivo sin nuevas trabas inmediatas.


Para los próximos meses, el desafío será operativo. ARCA debe instrumentar los mecanismos de adhesión, los controles sistémicos para detectar incumplimientos y la coordinación con el Ministerio de Capital Humano para garantizar la continuidad de las prestaciones sociales en los casos que correspondan. La Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y la propia ARCA quedaron facultadas para dictar las normas aclaratorias y complementarias que requiera la aplicación del régimen.


La pregunta que sobrevuela el Ministerio de Economía y la Casa Rosada es cuántos puestos de trabajo registrado generará el esquema en los próximos doce meses. Las primeras estimaciones del sector privado son cautas, pero coinciden en que la combinación de baja del riesgo país, recuperación de la actividad y reducción del costo laboral puede generar un terreno favorable para que la formalización avance. La ventana es corta, los incentivos son altos, y la apuesta del Gobierno está en marcha.

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