La medida entra en vigor el 3 de septiembre de 2026 y alcanza a carne vacuna, avícola, equina, huevos, miel, productos de acuicultura y tripas. La votación fue unánime entre los Estados miembros.

El fundamento es técnico pero de enorme peso político: Bruselas sostiene que Brasil no presentó garantías suficientes sobre el cumplimiento de la normativa europea en materia de antimicrobianos. Desde 2022, los productores del bloque tienen prohibido usar estas sustancias para estimular el crecimiento animal o aumentar la productividad. La Comisión exige que los países exportadores acrediten el mismo estándar a lo largo de todo el ciclo de vida de los animales, y considera que Brasil no ha podido demostrarlo.

El comisario europeo de Agricultura, Christophe Hansen, fue directo al respaldar la decisión: "Nuestros agricultores respetan algunas de las normas sanitarias y antimicrobianas más estrictas del mundo. Es legítimo, por tanto, que los productos importados estén sometidos a los mismos requisitos. La decisión adoptada hoy demuestra que el sistema europeo de controles funciona."

El momento no pudo ser más incómodo para Brasilia. La decisión europea se produjo doce días después de la entrada en vigor del acuerdo comercial entre la UE y el Mercosur, un tratado negociado durante un cuarto de siglo y en el que el presidente Lula comprometió un capital político considerable. El 28 de abril, apenas dos semanas antes del veto, Lula había promulgado el acuerdo calificándolo de "momento histórico".

Las cifras en juego no son menores. En 2025, las exportaciones brasileñas de carne al bloque europeo alcanzaron los 1.800 millones de dólares, con más de 370.000 toneladas de carne bovina. La UE era ese año el tercer destino de las ventas externas de proteína animal brasileña, detrás de Estados Unidos y China.

El Gobierno brasileño reaccionó con celeridad. En un comunicado conjunto de varios ministerios, señaló haber recibido la exclusión "con sorpresa" y aseguró que "tomará prontamente todas las medidas necesarias para revertir la decisión". El embajador brasileño ante la UE, Pedro Miguel da Costa e Silva, mantuvo una reunión el miércoles con las autoridades sanitarias del bloque para presentar las garantías exigidas.

La Asociación Brasileña de Proteína Animal (ABPA) afirmó en un comunicado que Brasil cumple íntegramente todos los requisitos de la Unión Europea, incluidos los relativos a la normativa sobre antimicrobianos, y destacó que el país dispone de sólidas estructuras sanitarias y sistemas de control de la producción.

La exclusión expone además una asimetría dentro del propio bloque regional: Argentina, Paraguay y Uruguay permanecen en el listado habilitado y pueden continuar vendiendo sus productos cárnicos y apícolas al mercado europeo. Brasil queda solo, pese a ser el integrante de mayor peso económico del Mercosur.

En abril de 2026, el Ministerio de Agricultura brasileño ya había publicado nuevas ordenanzas que establecen restricciones sobre el uso de antimicrobianos en la producción animal, lo que sugiere que el país venía avanzando en la dirección correcta, aunque Bruselas entiende que no hubo tiempo suficiente para verificar su aplicación práctica en toda la cadena productiva.

La Comisión Europea abrió una ventana: si Brasil presenta antes del 3 de septiembre la documentación que acredite el cumplimiento sanitario, el veto se levanta y el país accede a los beneficios arancelarios del acuerdo Mercosur-UE. Todo depende, entonces, de lo que ocurra en las próximas semanas en la mesa de negociación entre Brasilia y Bruselas.